Fabiola Esteves, vice-presidente atual, assume a liderança da autarquia
Hazenclever Lopes Cançado deixou a presidência da Loteria do Estado do Rio de Janeiro (LOTERJ), encerrando um ciclo marcado por protagonismo regulatório, inovação no setor de apostas e forte atuação social no estado. Para o seu lugar, assume a vice-presidente atual, Fabíola Esteves.
Nomeado em julho de 2022 pelo governador Cláudio Castro, o advogado assumiu a autarquia em um momento de transformação do mercado lotérico, com foco na modernização e na entrada definitiva do Rio de Janeiro no universo das apostas esportivas e jogos online.
Sumário
Protagonismo na regulamentação das apostas
Um dos principais marcos da gestão foi posicionar a LOTERJ como referência nacional na regulamentação estadual.Sob sua liderança, o órgão lançou edital para credenciamento de operadores e se tornou a primeira loteria estadual a autorizar empresas a operar apostas esportivas no país, antes mesmo da consolidação da regulamentação federal.
A estratégia adotada ajudou a atrair operadores ao estado, com um modelo considerado competitivo em relação ao cenário nacional, tanto em termos de tributação quanto de outorga.
Além disso, a LOTERJ atuou ativamente no debate sobre a legalização das apostas no Brasil, defendendo a regulamentação como caminho para reduzir o mercado ilegal e ampliar a arrecadação pública.
Na ocasião, Hazenclever destacou o impacto do movimento.
“Não é apenas uma norma. É a consolidação de um mercado regulado, com segurança, responsabilidade e geração de oportunidades reais, como até 65 mil empregos”, destacou.
O decreto trouxe exigências robustas de rastreabilidade, KYC, certificação internacional e uso exclusivo de Pix, consolidando um modelo voltado à transparência e combate à fraude.
VLTs
O principal legado da gestão foi a regulamentação das vídeo loterias (VLTs), considerada um divisor de águas para o setor no Brasil.
Em 2025, o governo do Rio publicou o decreto que autorizou a operação de VLTs, totens e terminais de apostas sob supervisão da LOTERJ, criando um modelo estruturado e rastreável. Os equipamentos passaram a operar conectados a sistemas centrais, com monitoramento em tempo real, certificação e controle rígido.
Além disso, o modelo trouxe:
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autenticação com biometria e KYC
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operações 100% via Pix
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certificações internacionais (GLI/ISO)
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rastreabilidade total das apostas
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integração com sistemas antifraude
A expectativa do governo era de geração de até 65 mil empregos, além de impacto no turismo e na economia local.
Na época, Hazenclever classificou a medida como histórica.
“É um marco para o setor, com segurança, modernidade e benefícios econômicos e sociais concretos”, afirmou.
A LOTERJ também avançou para a fase prática do modelo, com a Prova de Conceito (PoC) dos equipamentos, testando requisitos técnicos, operacionais e de segurança antes da operação em escala.
Salto histórico nos investimentos sociais
Se no campo regulatório houve protagonismo, na área social a gestão registrou números expressivos. Entre 2021 e 2025, os investimentos da LOTERJ saltaram de R$ 1,3 milhão para R$ 45 milhões, um crescimento superior a 40 vezes no período.
Os recursos foram direcionados principalmente à primeira infância, com apoio a creches em comunidades vulneráveis por meio da parceria com o RioSolidário.
Na prática, os projetos garantiram:
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alimentação completa
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acompanhamento pedagógico
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suporte social às famílias
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estrutura segura em áreas de risco
Hazenclever resumiu o propósito da política como uma questão social.
“Quando multiplicamos recursos, não estamos ampliando números — estamos multiplicando dignidade, esperança e futuro”, afirmou à época.
Impacto direto nas comunidades
As iniciativas tiveram impacto direto em regiões como Complexo da Maré, Cidade de Deus e comunidade do Batan. Além da estrutura educacional, os espaços funcionaram como ambientes de proteção em áreas marcadas por instabilidade social, oferecendo rotina, segurança e desenvolvimento para crianças e famílias.
O modelo reforçou o papel da LOTERJ como instrumento de política pública, indo além da arrecadação.
Apoio ao esporte e à inclusão
Outro eixo relevante da gestão foi o incentivo ao esporte como ferramenta social.
A LOTERJ ampliou sua presença em diferentes frentes, incluindo:
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patrocínio ao Cariocão Série A2, com investimento de R$ 14 milhões
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apoio a categorias de base e futebol feminino do futebol carioca
Outro destaque foi o fortalecimento do papel social da LOTERJ. Por lei, grande parte da arrecadação é destinada a projetos sociais e, durante a gestão de Hazenclever, esse direcionamento ganhou visibilidade e expansão.
Entre as iniciativas apoiadas estão:
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Projetos esportivos e eventos como o Jungle Fight
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Ações comunitárias como o Natal da Rocinha
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Programas de inclusão como o Surf Praia Para Todos
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Incentivos a modalidades esportivas como futevôlei pela final do TAFC, na Praia da Barra
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Apoio a centenas de instituições sociais no estado
A LOTERJ chegou a investir recursos em mais de 300 instituições, com impacto em áreas como assistência social, esporte, cultura e educação.
Lar da Mulher
Entre as frentes sociais da gestão, a atuação na proteção de mulheres em situação de violência ganhou protagonismo por meio da parceria com o RioSolidário. Em 2025, a LOTERJ renovou o apoio ao Lar da Mulher, garantindo um investimento de R$ 3,06 milhões para a manutenção do projeto por 12 meses.
A iniciativa assegura o funcionamento de um abrigo sigiloso que oferece acolhimento a mulheres e crianças vítimas de violência, funcionando como espaço de reconstrução e proteção. Ao longo de 18 anos, o projeto já acolheu mais de 1.500 mulheres e 3.000 crianças, consolidando-se como uma das principais iniciativas de assistência no estado.
A estrutura inclui:
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moradia segura e alimentação
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atendimento psicológico e social
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suporte jurídico
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capacitação profissional e reinserção no mercado de trabalho
